مانور و انواع آن
مانور یا همان تمرین در شرایط عادی نقش موثری برای رویارویی اصولی با بحران در شرایط اضطراری ایجاد مینماید، از مزایای اجرای «مانور»، میتوان به نقش مهم آن در ایجاد آمادگیهای لازم جهت انجام واکنشهای صحیح و سریع در برابر بحرانهای طبیعی اشاره نمود که نتایج حاصل از آن، موجب کاهش تلفات و خسارات خواهد شد. امروزه نیاز به اجرا و ارزیابی مانور برای مدیران بحران بیش از پیش احساس می شود، زیرا همانطور که میدانیم حوادث و سوانح فی نفسه منجر به وقوع بحران نمیشوند بلکه عدم آمادگی مناسب میتواند بحران آفرین باشد. از همین رو یکی از راههای سنجش میزان آمادگی سازمانها و نهادهای مسئول، اجرای تمرین و مانور است.
تعاریف و اصطلاحات
- سناریو: بازسازی یاشبیه سازی واکنشها و تعاملات در ارتباط با رخدادهای واقعی در قالبی فرضی و مجازی.
- مانور: به اجرا درآوردن برنامه مقابله با شرایط اضطراری در یک حادثه فرضی است. انواع مانور شامل موارد ذیل می باشد:
- جلسه توجیهی (Orientation seminar)
مانور سمیناری بیشتر برروی توجیه عمومی عوامل در خصوص برنامه ، دستورالعمل ها، وظایف و منابع تمرکز دارد. طراحی و اجرای این مانور بسیار ساده و بدون شبیه سازی صورت میگیرد . باتوجه به ایجاد درک مشترک ،توافق و پاسخ به سوالات و رفع ابهامات و هزینههای کم برگزاری آن، اجرای آن در سطوح مختلف بیشتر توصیه میگردد.
- مانورکارگاهی
مانور کارگاهی بیشتر برروی بحث و گفتگو و بارش افکار تمرکز دارد بطوریکه منجر به بازنگری طرحها و دستورالعملها و تولید ایدهها، فرآیندها و دستورالعملهای جدید میشود.
- مانور GAME
این نوع مانور با ایجاد شبیه سازی شرایط مختلف بصورت مجازی، ماکت،کاغذی در چارچوب زمانی مشخص برای تصمیم گیریها و پاسخ به وضعیتهای پیچیده احتمالی در سناریو مناسب میباشد .
- مانور دور میزی (Table Top)
مانور دور میزی بیشتر برروی فرآیندهای پاسخگویی و سلسله مراتب فرماندهی تمرکز دارد. طراحی و اجرای این مانور بسیار دشوارتر بوده و امکان ارزیابی دقیقتر آن نیز وجود دارد. باتوجه به اثرگذاری این مانور در ایجاد یکپارچگی و هماهنگی بین سازمان ها و نهادهای مختلف و هزینه های کم برگزاری آن، اجرای آن در سطوح مختلف بیشتر توصیه میشود.
- تمرین میدانی (Drill)
تمرین میدانی عمدتاً توسط نیروهای عملیاتی انجام میشود و برروی یک حوزه پاسخگویی تمرکز دارد. مانند امدادرسانی، جستجوونجات، اطفاء حریق، تخلیه و اسکان اضطراری، تخلیه مجروحین، امنیت و انتظامات.
- مانور تخصصی (Functional)
مانورهای تخصصی گونه تکامل یافته و پیچیدهتر تمرینات میدانی است. در این نوع مانور، یک فعالیت تخصصی در مقیاسی بزرگ تمرین می شود. بنابراین، سناریویی مبتنی بر حضور و مشارکت چندین سازمان و نهاد متولی به همراه یک پشتیبانی عمومی گسترده که شامل تمرینات میدانی و فرماندهی و کنترل دورمیزی است را در بر میگیرد. این نوع مانور در زمانی که برنامه ریزیهای مفصل وجود داشته و فرماندهی با شبکه گسترده مقابله در یک حوزه مانند جستجوونجات، تریاژ و تخلیه مجروحین، درمان اضطراری، تخلیه و اسکان اضطراری در سطح گستردهای روبرو است برای تقویت هماهنگی در بین کلیه نهادهای درگیر در آن حوزه انجام میشود.
- مانور تمام عیار (Full Scale)
مانورهای تمام عیار که در رأس این مانورها قرار دارد، عملکرد هماهنگ کلیه سازمانها و عوامل دخیل در پاسخگویی را تمرین و ارزیابی مینماید. هرچقدر از تمرینات میدانی به سمت مانورهای تمام عیار حرکت میکنیم، مرور برنامه های عملیاتی به انجام تمرینات ترکیبی و نزدیک به واقعیت نزدیک تر میشود. به همین ترتیب، هزینه برگزاری این مانورها نیز بیشتر میشود.